周以国：为了“倒挂村” 10年前的选择不后悔
今年春天，一个人的病情，成为余姚市陆埠镇干溪村村民心中最大牵挂。他就是村党总支书记周以国，在带领干溪村从负债10多万元的“倒挂村”转变成富裕文明的小康示范村的时候，自己却积劳成疾，被确诊为鼻咽癌，需要进行6次化疗、35次放疗……
近日，记者先后走进了周以国所在的陆埠镇干溪村、省肿瘤医院。
“信任抵千金，我没理由推却！”
干溪村由原干溪、近山、里岗、外岗四个村合并而成。2001年4村合并时，村里负债10多万元，是一个穷得叮当响的“倒挂村”。
合并后，谁愿意、谁又能担当得起这个村领头人的重任，成为村里的大难题。
在里岗村担任了近40年村干部的李象桥清楚地记得：当时，周以国家里有个小厂，生意刚刚红火起来，大家多次提议他担任村支书都被婉拒了。
心急如焚的李象桥和另一位老支书魏长兴，只好带着一帮老党员、老干部来到周以国的家里，拍着桌子厉声责问他：“我们都老了，你是一个党员，难道就忍心看着干溪村垮下去吗？”
“信任抵千金，我没理由推却！”那年4月，全村党员一致推举周以国担任村党总支书记。
要干就要动真格。周以国担任村支书后，马上烧起了“三把火”。
“第一把火”是破除“顽疾”。并村时，村里只有1间办公室，6个村干部挤在一起办公。村里有不少闲散的群众经常到村办公室聊天，真正有事的村民却挤不进来。
“给我一点时间，如干不好，我辞职。”周以国将一块“有事请坐，无事请谅解”的牌子挂在了村委会办公室门口。经过几周的引导，闲杂人员不见了，办公环境得到大大改善。
与此同时，周以国作出了一项硬性规定：村干部每周上班5天后，每周六开会，将村里待办的事情统统摆到桌面上讨论，形成统一意见后，班子成员按照各自的分工落实。一周后开会时考核进展情况，工作时间不能随便请假。
从那以后，村干部像上了发条一样，跟着周以国白天黑夜地奔波。
“第二把火”是解决多年来村民拖欠的电费和农业税。周以国把拖欠户的详细情况在村民代表大会上做了通报，并提出由村民代表大会决定处理意见。
村民周某欠村里电费3年多，一共近千元。只要稍有空隙，周以国就到周某家里做工作，并通过其亲朋好友苦口婆心地与他讲道理，直至他答应交清欠款。通过6个月的努力，除一户因经济困难，经村民代表会议同意免缴外，其余拖欠多年的10万余元欠款全部得以收缴。
“第三把火”是壮大村集体经济。
“要想脱贫致富奔小康，必须引进企业；而要引进企业，只能‘筑巢引凤’。”在全面清理了村级资产后，周以国就把目光锁定在壮大村级集体经济的问题上。但当时许多人担忧，干溪村地处穷乡僻壤，“筑巢”真能“引凤”吗？那段时间，周以国常常利用各种机会，不断地向上级领导、班子成员和村民交流自己思考已久的设想。
在取得共识以后，村里决定征用土地，四处招商引资，并努力为落户企业提供一系列热情周到的服务。
目前，一个规划面积130亩，总投资近3000万元的工业小区终于落成了。良好的投资环境，使干溪成为创业的热地。至今，全村已有大小企业80余家。周以国没有辜负党员、村民对他的信任。十年来，在他的带领下，干溪村村级集体经济逐年壮大。2009年，这个昔日的“倒挂村”实现社会总收入9430万元，村可支配收入101万元，农民人均收入达9618元，分别比2001年增长384%、493%和186%，成为宁波市全面小康建设示范村之一。
“为官一任，就要造福父老乡亲。”
走进余姚陆埠镇干溪村，一排排崭新的农民新居显得十分注目。村干部告诉记者，这是干溪村的高山移民安置点。
离中心村五六公里的里岗、外岗是两个高山自然村，有250多户人家世代居住在山顶上。由于没通自来水，也没有卫生设施，村民的生产生活条件十分艰苦。不少年轻力壮的村民宁可下山打工租房住，也不愿再呆在山里。
这让周以国看在眼里，急在心里。他在调查摸底中了解到，95%以上的村民都想移民下山，但是他们都心存疑虑，认为这是 “天方夜谭”。
“为官一任，就要造福父老乡亲。”办事雷厉风行的他，千方百计地邀请了浙大等科研院校的专家来为村里设计规划蓝图，并于2003年出台了干溪村整体改造发展规划。在当时，一个小山村搞这样上档次的新农村建设规划，还是稀罕事，就连参与规划设计的专家也赞叹说：这个村支书有魄力，目光远大！
根据村里的这一发展总体规划，干溪村当年就决定了实施下山移民安置工程。
实施下山移民工程，干溪村里却拿不出一分钱的启动资金。周以国以个人的名义向一家企业借了200万元的启动资金。借钱时，他问企业老总：“如果我到时还不出钱，咋办？”对方回答：“我相信的是你周以国的能力和信誉，到时真若还不出，你就来企业打工，这笔钱算是预付你的薪水。”
为了制定下山移民政策，周以国多次组织召开各种形式的代表会，先后开展了7次问卷调查，广泛听取意见、建议。同时，为确保移民住上“放心房”，所有移民安置工程的建造发包一律采用招投标形式，并附加了资质要求，避免出现空包、转包等不良现象。
“让我们搬下来可以，如果房屋质量不行的话，坚决不行。”53岁的村民李贤涛一有空就会跑去工地上瞧瞧，大部分时间看到周以国也在工地上忙前忙后，过问房屋质量监督工程建设。李贤涛告诉记者，他们关心的问题，周以国书记都先想到了。
然而，下山移民工作的难度，远远不止这些。干溪村村委会主任蒋加良至今仍感慨万千，在征地和老房拆除过程中，部分群众产生较大的抵触情绪。周以国就带领村干部在茶余饭后、节假日时间，动员当事人的亲朋好友上门做思想工作。
2008年底，山上还有两户人家因为自己的要求没有得到满足而迟迟不肯搬迁。周以国就召集所有村民代表赶到现场，一起做工作。最后，这两户人家终于与村里达成了搬迁协议。
“不仅上班近了，小孩读书也方便多了。”最早搬入干溪新村的李贤涛告诉记者，移民下山后，上班骑自行车的话5分钟就到了。
目前，干溪新村已建房312户(套)，其中，抽签到户271户(套)，入住100多户。这个历时8年、投资5000余万元的下山移民工程，至今没有发生一起纠纷、上访、质量和安全事件。
说起周以国为村里办的实事，干溪村人如数家珍：全村实现了村内主干道路硬化，新建桥梁2座，方便了群众出行；新建的社区卫生服务室，方便了群众就医；改造后的菜场，方便了群众购物；村落文化宫三期建成，方便了群众娱乐；庭院整治，美化了村庄环境……
“处世须多一腔正气，奉公应无半点私心”
当村支书以来，周以国一直将心思全都放在了村务上。凡是事关村民的事，总是风风火火；遇到自己的事，总是不温不火。
从去年8月开始，周以国频发头痛。有一次，村委正在办公室开会，周以国的鼻孔突然鲜血不停地往下滴。大家都劝他去医院诊断一下，他居然说：“流个鼻血，又不是大事，我头抬一会儿就好了，你们接着说。”
就这样，病情一拖再拖，直到今年1月4日，周以国在被确诊为鼻咽癌后，才被镇里领导和村干部“逼”着住进了浙江省肿瘤医院。到医院时，他还随身带了厚厚一叠有关村里下山移民安置工程的资料。
越来越多村民都住上新房，但是走进周以国的家里，记者发现，这是两间建造于80年代的小楼房，墙面石灰斑驳脱落，家具也已经用了几十年。
儿子到了娶媳妇的年龄，妻子周爱莹也曾催过丈夫把旧房子整整。可他总是说：“村里事多，大家的事情要紧，自己的事以后再说。”
村里工程和企业多了，想找周以国走后门、接项目的人自然也多起来。
“一切工程都要经过招投标”、“不吃承包施工方的一顿饭、不拿一包烟……”周以国立下一条条规矩。
这几年，周以国为了给村里办事，自己贴了不少钱，家里的私车经常被公用，但从没在村里报销过一分钱汽油费。
在村干部的引导下，记者来到周以国简陋的办公室里。在他办公桌的玻璃台板下压着几份“近期工作安排”，左边还摆放着《科学发展观学习读本》等书，右边放着移民安置住宅小区平面设计图。
而办公室外面的一间小会议室内，满满的几十块奖状奖牌：宁波市文明村、余姚市文明村、余姚市先进基层党组织……在这些奖牌中间，是一副对联，上面写着：“处世须多一腔正气、奉公应无半点私心”。
数十块奖牌，见证了周以国担任村支书的近10年辛勤；这副16字对联，诠释着周以国的精神品质和为“官”之道。
4月9日，记者在省肿瘤医院见到周以国时，5位从余姚赶来的村民刚走。周爱莹说，从丈夫住院以来，到现在她已经记不清有多少人来看过他了，少说也有好几百人。
刚刚经过50多个小时的化疗，周以国脸颊两旁肿得发紫，鼻子周围颜色发黑，这位48岁的汉子，往日的那股“牛劲”已经不复存在，看上去身体非常虚弱。
谈起村里的事，他说：“我不后悔10年前的选择，看到村里天天有变化，我每天都很开心。”
|
|
