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贾治邦:林业部门不仅仅挖坑种树
 
在众多行业里,有这样一支队伍,他们一直在默默地为提高森林覆盖率、保护野生动植物、防治荒漠化、应对全球气候变化而做着工作。这些工作,也许一天两天、一月两月甚至一年两年都难立刻见到效果,但点点滴滴积累起来,却是在为国家和民族的可持续发展夯实基础。

全国两会召开前夕,这支队伍的带头人——国家林业局局长贾治邦接受了新华网和生态中国网专访。从集体林权改革、森林湿地保护到防沙治沙,从大熊猫生存状况、野生动物保护到植树造林身边增绿,他如数家珍,娓娓道来……向广大网民讲述了一个个广为关注的热点话题。

贾治邦:过去大家都认为林业部门就是挖坑种树的,这话也对。林业部门是要挖坑种树,但林业部门不仅仅是挖坑种树,还是生态建设的总体部门,比如说我们今后发展的路子我给定了3句话叫作:发展现代林业、建设生态文明、促进科学发展。这三句话是我们林业发展的总体思路,也是今后我国林业发展的一面旗帜和发展的方向。那么现代林业的含义是什么东西呢?我觉得我们讲的现代林业主要有3个体系构成 ,一个我们叫构成完善的林业生态体系,一个叫构筑发达的林业产业体系,还有一个构筑繁荣的林业文化体系。这和十七大提出的生态林业都是紧扣的。我先说说林业的生态体系,林业生态体系它又由三个体系一个多样性构成:一个叫做森林生态系统;一个叫湿地生态系统;一个叫荒漠生态系统。一个多样性就是生物多样性。这三个系统和一个多样性保护的好坏,直接关系着地球的健康长寿,直接关系到我们人类生存的格局。如果地球的肾、地球的肺、地球的免疫系统都遭到破坏。那么地球寿命短了,地球如果不复存在,那我们人类就不复存在。所以生态危机比金融危机还难恢复、还可怕。因此,我们林业部门的艰巨任务就是构建一个完整的林业生态系统,保护这三个系统和一个多样性,如果建好了,那人类共同生存的这个地球美丽家园就可以长期的、永远的带领人类永远的发展,永远的进步。只有山够绿,水够清,天才会够蓝。这是我们林业部门的一个重要职能关。

一些林业专家和生态专家还说我们林业部门是生产生态产品的部门,为什么这样说?他说我们种了一片林子就像我们建了一个工厂,林子通过地圈的交换、生物圈的交换,包括林子自己的呼吸就能生产出人们生存离不开的生态产品,比如说通过光合作用产生氧气是人们离不开的。所以,我们就要建设和保护好这三个系统一个多样性,只有这样我们才能把更多更好的生态产品供应给老百姓。

记者:去年国家林业局经受住了很多考验,包括推广集体林权改革方面取得了很多进步,今年国家林业局有什么重大的举措?

贾治邦:第一个是要把集体林权改革在全国推行起来,目前集体林权改革有5个省全面完成了改革,但它以后的配套改革还有很多,还有8个省才全面展开,8加5才13个省,还有的省在调查总结他们的试点,打算全面铺开,今年的重头戏就是全面的加强领导,总结各地的经验,总结典型,带动全局,使得全国集体林业改革能够全面的稳妥的推进,这样从根本上解决三农问题,增加农民收入,应对当前的金融危机,因为改革到位以后它能够大量的提供农民就业岗位。

第二个是进一步推进以生态建设为主的各项工程,生态建设现在有了重大转变,就是由过去在荒山荒坡荒地远山远沟的造林,转变到既抓好荒山荒坡远山远沟的绿化祖国植树造林,同时,一定要抓好身边增绿的造林。要森林走进城市、走进村庄、走进学校、走进工厂、走进营房,要城市村庄营房学校拥抱森林,使我们国家的森林覆盖率真正实现锦涛同志在国际上承诺的到2010年达到20%。原来的计划是19%,增加一个点就增加了一亿四千万亩的绿化任务。

现在,全球每年减少森林面积1亿亩,而我国年均增长6000万亩,是全球森林资源增长最快的国家。去年,我们完成造林7157万亩,义务植树23.1亿株,人均接近两棵树,全国城市绿化覆盖率达到35.1%。全国森林面积和蓄积量继续保持双增长。联合国粮农组织最新评估认为,我国人工林面积居世界第一位,说明我国森林生态系统建设得到了进一步加强。

森林提供氧气,湿地提供水。目前,全国已建立湿地自然保护区550多处、国际重要湿地36处、国家湿地公园38处,49%的自然湿地得到有效保护。

让人们深受困扰的荒漠化趋势得到进一步遏制。甘肃、宁夏、内蒙古等省区沙化土地治理面积大于扩展面积,新疆、青海、西藏等省区的防沙治沙力度进一步加大,科尔沁、毛乌素、浑善达克沙地的沙化扩展趋势实现了逆转。目前,林业自然保护区达到2006处,面积达18.4亿亩,占国土面积的12.8%,90%的陆地生态系统和生物多样性得到了有效保护,数量越来越多的大熊猫、朱鹮、扬子鳄、野马等珍稀动物被尝试放归自然。

生态建设关乎每个人,不仅是中央,各地党政一把手也都非常重视,纷纷加大了生态建设的投资力度。山西每年投资50个亿,重庆要建设成森林城市,薄熙来投资二三十个亿抓森林建设。河南搞农田林网建设,江西搞“一大四小”工程,动员几万人上山种树造林,天津也要搞现代森林城市,借着他们这些的经验,我们总结大量的宣传推广,全国形成一个建设生态省生态市生态县生态中国。这是一场绿色的运动,绿色的革命。

身边增绿给人们带来大量好处,提高人们的健康。今年国家林业局将有个大的举措,就是进一步搞森林城市,加大森林城市的推进力度。原来我们每年只搞一次,评一个省会城市为国家级的森林城市,今年因为各地都要求,各省都报这个,我们现在组织几股专家正在各地调查研究,初步考察的结果认为杭州和武汉市有可能作为今年的森林城市。我们打算上半年在杭州召开森林论坛来宣传和推广森林走进城市的经验,下半年打算在武汉,这两个城市既有森林又有湿地。我们要通过这个活动把城市生态意识提高增强,发动每一个人来考虑自己身边的增绿活动,使得我们的生态逐步能够真正保护起来,而且能够建设起来。不仅如此,还要反复教育人们认识到森林湿地的生态重要性。既要保护地球的肺,也要保护好地球的肾。

和南方比起来,北方降雨量少,气候寒冷。南方的树生长期5、6个月,而北方的树生长期只有2、3个月,东北大小兴安岭的树只能长2个月,大多都在那冻着,长的慢。但是北方的特点是土地面积大,他们采取发展林下经济增加收入的办法,在树底下种蘑菇、养鸡、养牛蛙。有个农民买了一万只牛蛙当年就卖了十几万块钱,所以林下经济收入很高。这样的例子在山西、河北、辽宁、陕西都举不胜举。因此,北方农民也期盼把林地承包给他们,这样就能够有这么多的林地来经营他们的事情,来发家致富。林改不仅能够调动农民,解放林业的是生产力、增加农民收入,解决山区的脱贫致富,而且就应对当前的金融危机,它的意义也很重大。在金融危机还没来,我们之前林改的时候,福建返乡务工人员回来务林的有40多万。现在我们统计了一下,林改以后,当前金融危机南方农民工回到农村的有1000万,他们自己说一家承包全家就业,我们不离开家,不离开农村我们就有活干,回到自己的山林,活很多,不仅自己有活干,有事还要请别人干,虽然拿的钱没有打工的多,但是不花车费、住宿啊,算下来还是非常合算的。

贾治邦:荒漠化治理的确是世界最大的一个难题,所以生态专家、地理专家把防沙治沙比作地球的“癌症”,充分说明了它的治理之难。随着工业化的发展,二氧化碳不断排放,地球气候不断变暖,沙化趋势从总体上来说还是在扩张。这些年,我们也创造了一些一些行之有效的防沙治沙经验,局部情况有所扭转,沙尘暴的次数越来越少,程度越来越轻。但是总体上来说,沙化还是不断的侵蚀着我们生存的家园。

我们和各个省签订了防沙治沙责任书,这是第一个办法。其次是封禁,沙尘主要还是人类破坏,原来有些沙丘是固定的沙丘,不流动,人开发就流动了,把它封禁起来。第三是沙漠的边缘加大工程设施治理,治理的效果比较显著,但是北方还在扩张。要完成荒漠化治理既不是一代人两代人的事情,也不是一个国家的问题,要靠愚公移山的精神,要靠全世界的共同行动,共同治理。全世界各国人民都增强生态意识,都对这个地球负责任,一代一代坚持的治理下去,才能遏制它继续恶化和扩展。

记者:汶川大地震发生后,大熊猫栖息地发生了很大变化。公众非常关心国宝大熊猫的“生计”问题,大熊猫目前生存状况究竟怎么样?

贾治邦:地震后大熊猫的生存环境受到了很大影响,但是在党中央、国务院,以及各级政府的重视下,恢复速度很快,投资力度也很大。目前,大熊猫的状况非常好,不存在什么大问题。

当然,卧龙的竹林子有些破坏。我们恢复生态也要特别注意恢复大熊猫栖息地的生态,尤其是毛竹林的恢复。

国家在地震后专门拿出了130多亿,用于林业生态的恢复重建,再加上社会的捐助,大熊猫不存在“生计”问题。我们现在正按科学规划来恢复大熊猫的栖息地,恢复后的大熊猫栖息地一定会比原来更好,水平更高。

记者:植树节马上就要到了,有人反映,我们植树造林的成活率并不高,您怎么看这个问题?

贾治邦:我从上小学就开始种树,一直到现在还年年种树,种了多少棵记不清了。

我前半生种的树基本没活,后半生种的树基本没死。为什么前半生种的树为什么没活呢?是因为种了以后没有人好好管理,大部分被乱砍乱伐掉了。后半生种的树为什么基本没死呢?原因也简单,这些年来,各地通过林业改革,管护的责任相继到位,包括滑山滑坡的培埋,包括退耕还林,管护的责任到位了,所以现在种的树基本死不了。植树造林是功在当代,利在千秋的事业。我们常说,要活到老,学到老,也还要活到老,种树到老。我们应该有这个雄心。至少我是有的。






 
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