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中国女性:政坛上的重要力量
 


百年前,政治向女性打开了大门。从那一刻起,女性禁闭千年的政治光华开始一次次迸发,直到照亮了整个政治舞台的天空。

  女性改变了政治,从专制到开放,从僵硬到柔和,从单调灰暗变得多姿多彩。
  政治也改变了女性,从依附到独立,从柔弱到坚强,从只知油盐柴米酱醋茶到心怀天下苍生……

  在中国近现代波澜壮阔的革命潮流中,涌现了许多非凡杰出的女革命家、女政治家:有国人景仰的宋庆龄,有民众爱戴的邓颖超,有叱咤风云的蔡畅,有脍炙人口的鉴湖女侠秋瑾……她们是潮流中最美的一朵朵浪花。

  新中国的成立,清除了性别歧视的制度性篱笆,带来了中国女性整体权利意识的觉醒。女性头顶“半边天”,昂首迈入政治的大门。历经50多年的磨练成长,中国巾帼正在闪耀当今政坛……  

吴仪优雅地转身谢幕。这个上届政治局里唯一“穿裙子的人”,从共和国副总理的位置上卸任,从公众视野里从容隐退。对于中国而言,吴仪的告别,并不意味着女性从政治舞台上撤身离去,恰恰相反,在选举政府高层官员里,越来越多的女性拥有了决定权。

  十一届全国人大一次会议第七次全体会议上,经过投票表决通过的各部部长、中国人民银行行长、审计长人选,其中就有3位女性为新任部委负责人。

  她们分别是监察部部长马馼、司法部部长吴爱英、国家人口和计划生育委员会主任李斌。


在近3000名全国人大代表中,女性代表有多少?———600多名;
  在2200多名全国政协委员中,女性委员有多少?———370多名。
  这些代表、委员认真履行自己的职责,积极参政议政,在中国政坛上发挥了重要的作用。
                    
  女省长宋秀岩———“有压力更有动力”

  今年1月22日,宋秀岩在青海省十届人大三次会议上当选青海省省长,她是继1983年顾秀莲当选江苏省省长之后我国的第二位女省长。作为我国目前唯一的女省长,此次是宋秀岩当选全国人大代表以后首次在“两会”上正式亮相。

  现年49岁的宋秀岩是天津市人,但参加工作30多年来,她一直在青海高原工作、生活。从西宁铁路分局电务段的报务领班,一直做到省委组织部长、省委副书记、代省长。她是十五届、十六届中央候补委员。

  宋秀岩说:“我是第一次在人民大会堂听总理作政府工作报告。总理的报告体现了科学发展观的要求,体现了以人为本的思想,同时也体现了求真务实的作风。”

  当记者问:“政府工作报告对今年的工作提出了很高的要求,您觉得有压力吗?”宋秀岩笑了:“有压力,但更有动力,因为方向已经明确,目标非常清楚了。只要我们按照科学发展观的要求,从青海省的实际出发,一定会取得更大成绩!”

  女医生姜健———“必须对得起代表称号”

  全国人大代表、医学博士姜健来自素有“东方圣城”之称的山东曲阜,她是曲阜红十字会医院院长。

  姜健是全国人大代表中提议案、建议多,采纳率高的代表之一。由她领衔提出的关于“制定中国红十字会法的议案”,在八届全国人大一次会议期间提交。中国红十字会法经八届全国人大常委会第四次会议通过颁布实施,这是对国际红十字会与红新月运动的一大贡献。

  姜健还多次领衔提出制定中国献血法的议案,获采纳后,经八届人大常委会第二十九次会议通过颁布实施,为人民群众健康和弘扬人道主义精神提供了法律保障。

  作为医生,姜健目睹过无数起车祸带给人们的悲剧。为了了解交通管理中存在的问题,寻求解决之道,她多次到当地交通管理部门召开座谈会,征求大家的建议。去年,道路交通安全法正式实施,姜健是建议制定这部法律的议案领衔人之一。

  看到凝聚着自己心血的建议如今变成了实实在在的法律,姜健代表真切地感受到了作为一名人大代表的价值所在。她说:“必须对得起代表称号。自豪的不仅仅是我,还有那些向我提出过建议的人,他们同样为自己能够对国家法制建设作一点贡献感到自豪。”


  女作家张抗抗———“完善提案回复制度”

  政协会议刚刚开始,女作家张抗抗就在3月4日以日记形式提交了小组讨论的发言。
  张抗抗出生于杭州,现在是全国政协委员。这次参加“两会”,她特别关注知识产权保护的问题,并对过去的相关提案没有得到很好回复的情况,提出自己的意见,要求完善“提案回复”跟踪监测机制。

  张抗抗认为,提案是政协委员参政议政的重要方式,2003年她本人的一件关于解决历史遗留问题的提案,很快得到重视和解决。但她也注意到,政府各部门对于委员提案的研究落实,尚有待于加强,以免流于形式。

  她强调:政协委员的提案如不完全正确或在现阶段不具有可操作性,不一定必须要采纳,但至少相关部门应认真研究,如不能采纳应做出令人信服的解释。否则,委员们耗时费力所做的提案,又有多少实质性的意义?因此,她建议全国政协提案委员会,完善“提案回复”跟踪监测机制,甚至可以建立“委员提案无效回复记录”。

监察部长马馼:“先发制人”保廉洁

出生于1948年的马馼17日被任命为监察部部长。马馼为河北省吴桥人,1978年恢复高考后,考入南开大学历史系。
  
马馼从事纪检监察工作已有16年。这位女部长留给外界的印象是和蔼、亲切,经常面带微笑。在她的办公室墙壁上,悬挂着“正清和”三个字。


集中纪委副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长三职于一身的马馼,是监察部从1987年7月恢复组建以来的第一位女部长。

出生于1948年的马馼17日被任命为监察部部长。马馼为河北省吴桥人,1978年恢复高考后,考入南开大学历史系。

  马馼从事纪检监察工作已有16年。这位女部长留给外界的印象是和蔼、亲切,经常面带微笑。在她的办公室墙壁上,悬挂着“正清和”三个字。

  集中纪委副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长三职于一身的马馼,是监察部从1987年7月恢复组建以来的第一位女部长。

反腐重心前移:成立国家预防腐败局

  9月13日,北京平安大街,“国家预防腐败局”的牌子在监察部门口揭开了红色的面纱。从动议到反复协商,从批准设立到挂牌,历时4年多,中国第一个国家级专门预防腐败的机构至此正式成立。

  在当天上午的新闻发布会上,马馼发表了大约2500字的讲话,介绍了成立国家预防腐败局的原因、意义以及下一步工作。媒体注意到,这是59岁的她,首次以监察部部长、国家预防腐败局局长身份公开亮相。

  同日,新华社发出“挺立潮头向未来”的长文,称“成立国家预防腐败局是我国反腐倡廉建设向纵深发展的必然要求”,同时在一篇时评中使用了反腐倡廉“关口前移”的词汇。

源头治疗:先发制人而不是后罚治人

  “成立国家预防腐败局,我们就有了一支专门的队伍,能够长期专注于预防腐败工作,通过采集、分析有关信息,建立反映廉政状况的指标体系,深入腐败高风险的领域和部位,建立腐败预警机制。”马馼在发布会上说。

  “预防局不查办案件,(要查办案件)中纪委有八个室,”清华大学公共管理学院廉政研究室主任任建明告诉记者,预防针对的不是个案,而是制度和群体。

  他打了一个比方,“就像病人,你看到他有一个表征,比如说发烧了,你要追寻他是什么原因发烧,是感染还是什么,然后从源头上来治疗。”

  事实上,早在去年9月,中纪委书记吴官正就在《求是》上发表《要在源头上防治腐败》的署名文章,他讲述了扁鹊兄弟三人的故事,要求对一些“有苗头性问题”的同志,“治病于初起之时”。

  “如何挽救众多濒临犯罪边缘的干部,是一个严重的问题。”有媒体评论。

  目前在党内,中纪委的宣教室、党风室、纠风室都有预防腐败的职能,在国家机关中,也有专门从事预防腐败的工作机构。但是,按照马馼的说法,由于综合协调机制不健全,“不能很好地形成预防腐败的合力”。

  “讲了这么多年预防,但在成立预防腐败局之前,其实并没有一个部门来为此承担责任,或者说,‘预防’一直是一个‘非主流业务’。”党建专家、红旗出版社副总编辑黄苇町说。

意大利法学家贝卡利亚在《论犯罪与刑法》中的一句话,“预防犯罪比惩罚犯罪更高明,这乃是一切优秀立法的主要目的。”

内方外圆:我们都叫她马大姐

  南开历史系78级的一位校友回忆,“当时我们班里年龄差别比较大,最小的只有17岁,她是年纪最大的几个之一,我们都叫她马大姐……工作能力有,但不张扬。”

  “同学聚会时倒是显得比较不一样,能融进来,畅谈啊,但说话时又不忘自己的身份……有点‘和而不同’。”她的这位同班同学说。

  1989年8月起,马馼转任国家计生委宣教司副司长,不久后改任机关党委副书记兼纪委书记,自此进入纪检系统。

  在1997年9月的中共第十五次全国代表大会上,马馼当选为中央纪委常委。2004年1月召开的中央纪委十六次一中全会上,马馼增补为副书记。

  《财经》杂志报道,马馼担任中央纪委副书记期间,一直分管干部工作,人称纪检监察系统的“组织部长”,她“为人谦和,办事干练,在系统内口碑甚好。”

  “以她扎实的工作作风和良好的文化底蕴,以及她自己的工作经历,应该是值得期待的……学历史的能鉴古而知今,有了参照系,应该看问题能更深刻。”她的老同学如是期待。

法部长吴爱英:和谐社会排头兵


出生于山东昌乐的吴爱英今年57岁。1993年以来,吴爱英历任山东省副省长、省委副书记、省政协主席。其间,她雷厉风行、果断而严谨的作风广受好评。

2003年11月吴爱英离开了她工作30年的山东,从山东省委副书记、省政协主席的位置上调任司法部副部长。以正部级身份出任司法部党组副书记、常务副部长后,她协助部长协调全面工作,主管律师公证工作指导司、基层工作指导司、政治部等重要部门,“女强人”作风如故,只是更加低调。一年半后的2005年7月1日,吴爱英被全国人大常委会正式任命为司法部长,她也成为继史良后司法部的第二位女部长。十一届全国人大一次会议上司法部长吴爱英获连任。

 
吴爱英的家乡红河镇清泉村离昌乐县城40多公里。清泉村的人都喊吴爱英为"老姑",不是因为吴爱英当了"大官",而是按照当地的习惯,吴爱英的辈分很高:吴爱英的父亲是长门一族中年龄最小的一个,而吴爱英又是其年龄最小的女儿。在堂哥吴立德的眼中,儿时的吴爱英就颇不一般:"爱英从小就不爱和年龄相当的女孩子一起玩,爱和年龄比她大的男孩子耍。长大了也不像其他女孩子那样穿红戴绿,她很朴素,干起活来也不输男孩。"更让吴立德感慨的是,他这位堂妹没有任何背景、根基,"全凭自己一步步走了出来,很不容易"。

吴爱英的父母是地道的农民,大字不识一个。吴爱英是老两口三个女儿中最小的一个,所以多读了几年书。初中毕业不久即被大队(即现在的村民委员会)选为妇女队长。那时她还不到20岁。

 
工作中的吴爱英风风火火,颇有山东人的爽利之风。生活中的她却是一个孝顺的女儿和一个难得的好儿媳。

 1978年,吴爱英和在昌乐县部队服役的曹云龙结婚,此后她一直在外地工作。由于是家庭中最小的女儿,生活条件又比其他两个姐姐好,在任山东省委副书记时,吴爱英就将自己的父母接到家中照料。老人过世之后,吴爱英还常常回乡看望从前的父老乡亲。1996年7月中旬,得悉婆母身体欠佳,刚从外省开会回到山东的吴爱英就利用休息时间和丈夫、女儿一起探望公婆。公婆家在江苏省阜宁县农村,吴爱英不仅陪公婆纳凉聊天,还扎上围裙下厨房烧菜做饭、洗碗刷锅。

人口和计划生育委员会主任李斌:“基本国策”践行者

作为此次新任命的国务院部委“一把手”中为数不多的女性,一头利落的短发,一副简洁的眼镜,国家人口和计划生育委员会主任李斌看起来知性干练。

这位一九五四年出生的女性是辽宁人,她长期在吉林省学习工作,吉林大学毕业,曾任该省社科院副院长、计委副主任、体改办主任、省长助理等职,并在二00一年升任副省长。


关注民生,务实工作


  担任副省长期间,李斌对民生问题高度关注,作风务实。她多次检查农村贫困残疾人危房改造工作、并要求社情民意调查体现民众的真实意愿。拥有政治经济学硕士和经济学博士学位的李斌还要求统计部门一定要实事求是,要采取多种有效措施防止虚报瞒。

 

把握国策,夯实践行


人口众多是中国最重要的基本国情,计划生育是基本国策,国策是依据国情制定的,现阶段国情并没有变,国策也不会变。

调控人口数量是改善人口结构、提高人口素质、引导人口合理分布的基础和前提。今后十几年,我国人口惯性增长的势头依然强劲,每年出生人口大体在1600-1700万人,稳定低生育水平是当前和今后一个时期人口和计划生育工作的首要任务。

 

认清形势,统筹发展


在去年底的全国人口委主任会议上,李斌明确表示,中国人口工作下一步的工作方向是统筹解决人口数量、素质、结构、分布等方面的问题,促进人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展。

  任重道远,社会期待李斌更精彩的表现。



 
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