集会，即通常所说的开会。作为研究和讨论相关问题、传达上级指示与精神的一种社会活动，集会是领导干部的一种基本的工作方式。
对于领导干部而言，无论是组织会议，还是参加会议，都应当遵守一定的礼仪规范。只有了解并熟知相关的礼仪，才能在组织会议时提高会议的效率，在参加会议时表现出国家工作人员应有的素质与形象。
具体而言，集会礼仪表现在会议的组织、会议的参加和会风的端正这三个环节。在集会中，领导干部应当对这三个方面的内容予以全面的把握。
一、会议的组织
一次集会能否高效进行、圆满完成，在很大程度上取决于会议组织者的组织工作是否周到、认真。为了确保会议的成功，无论在会议进行前、进行中还是进行后，领导干部都务必遵守一定的组织规范，掌握一定的组织技巧。
（一）集会前的工作
在会议的准备阶段，大致应当遵守以下几条。
（１）要确定会议主题。所谓会议主题，即会议的指导思想和中心任务。会议的主题是会议方式、内容、议程、人员等有关环节的先决条件。只有首先明确了会议的主题，才能使会议的各项组织工作具备明确的目标，并能够按部就班地顺利开展。
（２）要组成会务小组。为了确保会议的顺利召开，主办方应当尽快组成一个会务小组，以便分头行动，节约人力物力，提高工作效率。会务小组成员不宜过多，以免人浮于事。成员的分工要明确，大家各司其职。成员之间要定期沟通，及时解决随时可能出现的问题。
（３）要草拟会议文件。任何会议都需要组织者拟定各种文件，包括会议通知函、主题报告、会议议程表、新闻通稿等等。会议文件不仅是主办方记录会议内容的必要方式，同时也是与会者参加会议的有效指南。因此，会议文件务必明确、易懂。例如，为了让与会者在参加会议前做好充分的准备，会议的通知信或邀请函一般都应包含会议名称、主题、会期、出席对象、报到时间与地点以及会议要求等。缺少任何一项都有可能导致对方理解上的困难。
（４）要做好会场安排。在会议现场，往往会有许多具体而且琐碎的工作需要主办方提前考虑和安排。例如，会议使用的音响、照明、投影、摄像、空调等设备的放置与检测，会场背景、主席台、群众席、接待席、记者席的布置，笔记本、饮料、鲜花的配备以及工作人员的安排与分工，等等。这些具体工作的完成情况直接向与会者反映着主办方的诚心与组织能力，因此须引起高度重视。
（５）要布置会场座次。在会议中，座次的准确排位是向与会各方表达尊重之意、使会议顺利进行的关键环节。座次安排的失误有可能引起与会者的不满和抗议。鉴于会议座次的重要性，本节将对此作详细分析。
会场座次的安排因会议规模的大小不同而有所区别。
一类是小型会议。举办小型会议时，由于与会人数较少，因此不必专门设立主席台，全体人员均围桌而坐。但与会者之间的排座仍应遵守一定之规，主要有以下三种排位方式：
第一，面门设座。会议主席就座于面对会议室正门之位，其他与会者在其两侧自左而右依次落座。
第二，依景设座。会议主席背依会议室内的主要景致，如壁画、讲台等，其他与会者同"面门设座"方式在其两侧自左而右依次落座。
第三，自由择座。由于人数较少，与会者可不讲究座次的排列，大家自由择座。当与会者身份、职位都大体相当时，尤其适合此种排位方式。
另一类是大型会议。举办大型会议时，一般都要分设主席台和群众席，其中主席台还分设发言席和主持人席。主办方应对其分别排位。
安排主席台位次时，组织者要对主席团成员的身份和职位作详细的了解和比较，据此做出合理的安排。一般而言，主席台位次的尊卑顺序是：中央高于两侧；前排高于后排；左侧高于右侧。具体来说，排座时又有单数和双数之别。
会议进行中，为了让与会者听清发言，并且表示对与会者的尊重，发言者应当起立而不宜落座。因此，发言席的安排尤为重要。一般而言，发言席可设于主席台的正前方，也可设于主席台的右前方。
主持人的排座也有一定之规。一般而言，主持人的落座之处有三种选择：一是在前排正中央；二是在前排两侧的任一侧；三是按其身份所排之座，但不宜就座于后排。
由于在大型会议中，与会者一般都就座于群众席，因此对群众席的排座有着较高的难度。一般而言，与会者在群众席上可按单位、部门或者地位、行业分别就座，跨地区的会议可按地区就座。不同归属的座位安排依据可以是与会单位、部门、行业、地区的汉字笔画的多少、汉语拼音字母的前后，也可以按地位的高低进行排座。群众席若以前后方向排座，一般以前排为高。如果在同一排有多家单位就座，则可以面对主席台为基准，自左而右进行竖排。
另外，如果对与会者的排位确实存在较多的困难，或者会议本身并不具有很强的纪律性要求，与会者可采取自由择座的方式，即对位次不进行统一安排，大家在群众席上可随意落座。
（二）集会中的工作
会议举行当日，会议组织者应当各就各位，一丝不苟地完成所在岗位的工作任务。
（１）会议签到。为了明确实际到会人员，控制到会人数，严肃会场纪律，与会者进入会场前一般应在会场入口处签到。主办方应特设签到处和签到服务人员。正式参加会议者与记者应当分别签到。为便于了解与会人员实际情况和会后通讯录的制作，签到内容除与会者的签名之外，还应当包括与会者的基本资料，如职务和联系方式等。
（２）会议服务。在会议举行期间，主办方一般应安排专人在会场内外负责迎送、引导、陪同与会人员，对各种实际困难进行及时处理和解决。对与会的贵宾、少数民族人士、宗教界人士、港澳台同胞、海外华侨、外国友人以及老弱病残孕者，应予以重点照顾。会议中，服务人员应当及时准备和更换与会者的饮料和纸笔。时间较长的会议，应专门设立休息室，休息室内应准备一定的座椅、食物和饮料等。如果必要，还应该为外来的与会者提供食宿、交通的便利。
（３）会议记录。为了便于会后的工作总结与回顾，重要的集会都应当做好相应的会议记录。会议记录大多采取笔录方式，辅以机录方式，由专人负责。会议记录应当包括会议名称、出席人数、时间地点、讨论事项、发言内容、临时动议、选举表决以及记录员姓名等内容。
（三）集会后的工作
会议结束后，主办方切不可认为已经大功告成，而应当继续完成必要的后续工作。这里所说的后续工作大致包括以下主要内容。
（１）协助返程。会议结束后，主办方应尽量向与会者提供返程的便利条件。例如，为本地区的与会人员提供交通工具等。对于远道而来的客人，更应主动为对方订购返程的车票、机票和船票，并派专人为其送行。
（２）材料处理。会议结束后，应当根据有关规定对会议期间所征集、制定或发布的图文与声像材料进行细致的收集和整理。应该汇总的材料要及时汇总，应该存档的材料要妥善存档，应该销毁的材料则要确认销毁。对于与会人员上交的材料，要认真对待，该归还的要及时归还，不可置之不理。
（３）会场整理。会议结束后，要对会场进行必要的整理，以便日后使用。未用的会议用品、礼品，要全部上交会务小组，统一处理，切不可挪为私用。租用的仪器设备，要认真检查有无损坏，并及时交还。会场的装饰物件要及时撤下回收，以备他用。
（４）会议总结。如有必要，应对会议进行文字总结。所做总结除存入档案之外，还应给与会人员人手一份，以示纪念。会议期间的留影、通讯录也应随总结一并寄交与会人员。如果在会议上形成了重要决议，更应及时下发或公布。
二、会议的参加
对于各级领导干部而言，除了参与会议的组织之外，更多的是以与会者的身份参加各种集会。参加会议同样有一定之规。这些规定不仅是为了确保会议顺利进行而制定的会议纪律，而且还包括对与会者约定俗成的道德要求。
一般而言，出席集会时，应当严格遵守的规范主要有以下几项。
（一）规范着装
着装体现着一个人的素质修养、审美情趣，领导干部在参加各类集会时务必对自己的着装多加注意。尤其是在参加重要的、大型的集会时，着装是否规范直接反映与会者对本次会议以及主办方尊重与否。如果着装过于随便，将直接影响与他人的交际以及他人对本单位的看法。作为有一定身份的与会者，领导干部或是在主席台上就座的领导干部往往是会议瞩目的焦点，因此更须对自己的着装慎重考虑。
具体而言，在参加集会时，所着之装应力求庄重、保守、素雅。正规的制服，深色套装、套裙，或是较为正式的长衫、长裙、长裤，都是合适的选择。切勿随便穿着夹克衫、Ｔ恤衫、牛仔裤、健美裤、超短裙、短裤、拖鞋等极不正规的便装参加会议。
（二）专心听讲
在参加会议的过程中，在自己不发言的时候，应当专心听取他人发言，认真领会会议精神。专心听讲，是对发言者表示尊重的必要表现。
要做到专心听讲，首先必须保持安静，不得大声喧哗，或者与他人交头接耳、窃窃私语。随身携带的手机、呼机应调到振动挡或直接关闭，尤其不得在会议进行时当众接打电话，其次应检点自己的神情举止，做到洗耳恭听。摇头晃脑、指指点点、哈欠连天、瞌睡打盹、读书看报、东张西望、传递纸条、反复看表，甚至随意走动都是破坏会场气氛和自己形象的不宜表现。
（三）遵守会纪
参加集会时，与会者应当对特定的和一般的会议纪律予以严格遵守。前者大多指主办方为了保证会议的顺利进行而对会议主题、会议议程、会议服务等所做的特别规定，与会者要切实遵循大会的这些规定，不可自作主张。例如，有的会议禁止携带照相机入场，与会人员就不能为了"留个纪念"而破坏纪律。后者则包括一系列约定俗成的会议纪律。尽管大会未必会对此做明文规定，但与会者同样应当予以严格遵守。例如，为了保持会场秩序，与会人员必须自觉遵守时间方面的有关规定。要尽量做到准时到会，不迟到早退。在会上进行发言时，要遵守大会关于发言时间的限制规定，不得强行拖延时间。
（四）掌握技巧
在集会中，与会人员为了向他人表示尊重之意，往往要采用特定的言行表达方式，并且掌握一定的技巧。例如，鼓掌是会议中常用的礼节，但与会人员不宜滥用鼓掌。只有在会议开幕、闭幕，发言开始、结束，嘉宾登台、离去，以及所发之言鼓舞人心时，方可鼓掌。鼓掌不合时宜，就会被人理解为起哄、捣乱。鼓掌者要把握鼓掌时间，除非情况特殊，一般不宜持续过久。鼓掌者在鼓掌时应在举止、神情上予以配合，例如面含微笑、正视对方等，不可漫不经心、心不在焉。再如，会议进行中，如果与会者确有暂时离开的必要，就必须尽可能不要使自己离开的行为影响到他人的听讲，一般应当弓身从会场一侧悄然离开。待事情处理完毕后，再以相同方式回到原位。
三、会风的端正
集会能够使国家行政机关有效地依法行政、沟通信息、上传下达、部署任务、宣传鼓动、协调咨询、处理疑难。因此，集会已经成为最为普遍的一种工作方式。但是，有的领导干部并不能正确认识和对待会议的性质与作用，甚至把会议当成摆脱工作压力、享受他人服务的度假休闲途径。会议腐败已成为当前较为严重的社会问题。因此，会风的端正是集会礼仪的重要内容，应当引起大家的重视和反省。
（一）提高认识
会议腐败产生的根源在于认识上的偏差。领导干部应当对会议本身有一个正确的认识和态度。各级领导干部首先应当认识到，会议是一种有效的工作方式，行政工作的开展离不开会议，要通过会议这种手段促进工作的开展。但同时应当明确，会议虽然重要，却并不是工作的全部内容。领导干部的工作重心在于公务的处理与执行，所以要更多地致力于业务能力的提高。会议的目的是为了更好地工作，而非休闲娱乐。倘若与会者目的不纯，只想在会上出名或者享受，将直接偏离会议的目标和宗旨，使会议本身失去其应有的意义和价值。这样做不仅劳民伤财、耽误正事，而且使国家干部脱离群众、脱离实际，从而败坏政风、污染社会风气。
（二）控制会议
基于上述原因，国家行政机关组织或参加会议都应当有严格的控制。对于集会的数量、规模、时间以及地点等条件，都应做出必要的、明确的、具体的规定。
（１）要提倡"少开会，开短会"。每一次会议都要耗费大量的人力物力，因此会议的数量不宜过多，间隔不宜过短。只有确实出于工作的需要，才能组织集会。如果能够以其他方式代替会议，或者会议的意义本身不大时，就不必开会。同时，会议要力求简短，争取在最短时间内解决问题，不拖泥带水。会议过于冗长，不仅会造成浪费，而且直接影响到与会者对会议精神的把握。
（２）要使集会制度化。要从根本上解决会风不正的问题，关键在于从制度上入手，以严格而稳定的制度避免腐败的产生。各级行政机关要尽快制定有关会议的审批、管理权限、会议岗位负责制、会议经费使用等方面的规章制度，并对其加以严格执行。
在类似的制度中，重点应当对什么会可开，什么会不可开，会议应当怎样开这些问题做出具体规定。尤其对当前较为盛行的以开会为名行旅游之实的现象，要坚决禁止、严肃查处。为避免这一现象，国家已正式规定，地方各级党政机关的会议应一律在本行政区域内召开，不得到其他地方召开。各级党政机关一律不得到庐山、黄山、峨眉山、普陀山、九华山、五台山、武夷山、九寨沟、张家界、黄果树、西双版纳、三亚等１２个风景名胜地区召开会议，不准借在其他地方开会之机到上述风景名胜地区旅游。除上述１２个风景名胜地区之外，各地党政机关召开的会议还不准用公款组织与会人员到会议所在县、市的行政区域以外的其他风景名胜区旅游。
（三）提高效率
提高会议效率，是改进会风的基本要求和基本目标。无论是会议的组织者还是参与者，都应当尽可能地节约时间、人力、物力和财力的投入，同时争取圆满的会议效果。要提高会议效率，必须在以下几个方面予以充分重视。
（１）要强调会议主题。每一次会议都有特定的主题，因此会议的每一个环节都应当紧紧围绕其主题展开，避免会议的松散和与会者的分心。对于会议的组织者而言，要在会场布置、会议文件、会议程序等各个方面明确体现会议的主题；对于参与者而言，则应当严格依照会议主题活动、发言，不可随意打乱会议步骤和安排。
（２）要限定会议时间。会议筹备阶段，组织者就应当明确会议召开的起止时间，并对会议进行当中的发言时间和讨论时间做出大致的规定。时间安排一旦确定，就不宜再做更改，要严格执行。与会者应当遵守会议的时间安排，不能擅做主张。
（３）要改进会议方式。只要能够解决具体问题，会议的方式可以灵活多样。运用电视、广播、电话、网络等媒体所进行的集会，都是可被推广的现代化集会方式。在传统会议方式进行中，一般性的会议发言，可以书面材料代替，尽量压缩会议内容。如果没有必要，领导就不必出席会议进行发言。
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